КАЗАНСКИЙ ИНФОРМАЦИОННО- МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ПИТАНИЯ

КИМЦОП является важным механизмом реализации Государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения, реализации принципов и методов Концепции “Здоровье через гигиену”

Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2009-2011 годы

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

Министерства образования и науки Республики Татарстан

на 2009-2011 годы

Министерство образования и науки Республики Татарстан осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего и профессионального образования, воспитания, дополнительного образования детей, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, научной и инновационной деятельности.

Реализуя государственную политику в области образования, науки, инновационной деятельности, Министерство определило основные приоритетные стратегические цели и тактические задачи.

Для достижения цели приняты следующие программы:

– общепрограммная деятельность;

– Капитальный ремонт объектов образования республиканского подчинения на 2009-2011 годы;

– Программа развития среднего профессионального образования на 2009-2011 годы;

– Обеспечение учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования Республики Татарстан на 2009-2011 годы;

– Программа развития системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 – 2011 годы;

– Программа развития системы специального (коррекционного) образования на 2009 – 2011 годы;

– Программа профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в системе образования на 2009 – 2011 годы;

– Программа противопожарных мероприятий на объектах образования республиканского и муниципального подчинения на 2009 – 2011 годы;

– Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Одаренные дети») на 2008-2010годы;

– Республиканская программа по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан;

– Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети – сироты»);

– Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети – инвалиды»);

– Республиканская программа организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи;

Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан;

– деятельность, финансируемая за счет нераспределенных средств (не вошедших в программы)

и т.д.

Капитальный ремонт объектов образования республиканского подчинения на 2009-2011 годы

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Организация полноценного учебного процесса в учреждениях образования республиканского подчинения»
2008 (план)* 0,25 44800 44800
(оценка) 0,08 44800 44800
2009 (прогноз) 0,5 47846 47846
2010 (прогноз) 0,75 50717 50717
2011 (прогноз) 1,0 53709 53709
Итого по программе
2008 (план)* 0,25 44800 44800
(оценка) 0,08 44800 44800
2009 (прогноз) 0,5 47846 47846
2010 (прогноз) 0,75 50717 50717
2011 (прогноз) 1,0 53709 53709

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

Целью программы является приведение технического состояния объектов образования в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарным и противопожарным нормам.

В соответствии с поставленной целью определена задача реализации программы – проведение капитального ремонта объектов образования.

Общий срок реализации программы 2008 – 2011 годы.

Проведение программных мероприятий планируется в два этапа:

I этап (2008 год) – проведение капитального ремонта объектов образования, находящихся в критическом состоянии и требующих первоочередного вмешательства;

II этап (2009-2011 годы) – проведение капитального ремонта объектов образования согласно перечню, уточняемому Министерством образования и науки Республики Татарстан ежегодно при определении объемов финансирования программы капитального ремонта соответствующего года.

В результате осуществления намеченных программных мероприятий будет укреплена материально-техническая база республиканских учреждений образования. В свою очередь это окажет существенное влияние на повышение безопасности , сокращение аварийных ситуаций в конструкциях несущих элементов зданий и инженерных систем, соответствие объектов санитарно-гигиеническим условиям, выполнение требований санитарных норм и правил и предписаний органов противопожарной безопасности и санэпиднадзора по эксплуатации учреждений образования.

Анализ выполнения индикаторов программы по капитальному ремонту в разрезе каждой задачи за 2008 год ( сравнение с плановым показателем)

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Организация полноценного учебного процесса в учреждениях образования республиканского подчинения»
Индикатор 1.1 % учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте 85,5 88,5
Агрегированный индикатор по Программе 0,25 0,08

Программа развития среднего профессионального образования на 2009-2011 годы

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Привидение профессиональных образовательных программ в соответствие с запросами личности, с потребностями рынка труда, перспективами развития экономики и социальной сферы»
2008 (план)* 0,43 323936 71909 20793 400 208846 21988
(оценка) 0,42 351283 56184 12719 185 269055 13140
2009 (прогноз) 0,633 417962 261402 68628 1340 14212 72380
2010 (прогноз) 0,811 453088 277082 81877 1340 16066 76723
2011 (прогноз) 0,961 492638 293434 97011 1340 19604 81249
Итого по программе
2008 (план)* 0,43 323936 71909 20793 400 208846 21988
(оценка) 0,42 351283 56184 12719 185 269055 13140
2009 (прогноз) 0,633 417962 261402 68628 1340 14212 72380
2010 (прогноз) 0,811 453088 277082 81877 1340 16066 76723
2011 (прогноз) 0,961 492638 293434 97011 1340 19604 81249

Данная программа была заявлена в целях комплексного решения вопросов по подготовке конкурентоспособных, востребованных специалистов.

Финансовые средства, выделяемые на подготовку кадров, направлены на подготовку востребованных рынком труда специалистов. В рамках реализации программы проведено сокращение неконкурентоспособных специальностей. Такие специальности как «экономика и бухгалтерский учет», «правоведение», «менеджмент», «маркетинг» выведены из бюджета, по ним обучение ведется только на хозрасчетной основе.

Проводится работа по изменению структуры содержания подготовки и его качественное обновление на базе Нижнекамского политехнического техникума. Данное учебное заведение вошло в сетевой график подготовки кадров для строительства, монтажа и эксплуатации Нижнекамского комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 438 от 25.06.2008г. В этом учреждении начиная с 2009 года структура потребности по объемам и профилям подготовки формируется на основании заявки предприятий – заказчиков кадров ОАО «ТАНЕКО», «ОАО УК Камаглавстрой».

На расширение, укрепление учебно-материальной базы учреждений среднего профессионального образования средства не выделялись.

Подготовлен и на стадии согласования проект постановления Кабинета Министров Республики о создании многопрофильного, многоуровневого учебного заведения на базе Набережночелнинского экономико-строительного колледжа путем присоединения к нему профессионального училища № 47 г. Набережные Челны.

Все 8 учреждений среднего профессионального образования, подведомственные министерству, переведены в государственные автономные образовательные учреждения среднего профессионального образования.

Анализ выполнения индикаторов Программы развития среднего профессионального образования в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Привидение профессиональных образовательных программ в соответствие с запросами личности, с потребностями рынка труда, перспективами развития экономики и социальной сферы»
Индикатор 1.1 Доля выпускников государственных учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений 79,1 79.1
Индикатор 1.2. Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств государственных учреждений среднего профессионального образования 85,0 25,0
Индикатор 1.3. Отношение учащихся 9-х классов к числу обучающихся на первых курсах в государственных учреждений среднего профессионального образования 9,69 9,69
Индикатор 1.4. Отношение учащихся 11-х классов к числу обучающихся на первых курсах в государственных учреждений среднего профессионального образования 2,31 8,5
Индикатор 1.5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в государственных учреждений среднего профессионального образования (мастеров производственного обучения) 6522 6880
Агрегированный индикатор по Программе 0,43 0,42

Обеспечение учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования Республики Татарстан на 2009-2011 годы

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Обеспечение полного исполнения заказов учреждений образования Республики Татарстан на современную учебную литературу»
2008 (план)* 0,92 127844 121844 6000
(оценка) 0,845 132749 126779 5970
2009 (прогноз) 0,96 242452 230334 12118
2010 (прогноз) 0,97 128636 121844 6792
2011 (прогноз) 1,0 129037 121844 7193
Итого по программе
2008 (план)* 0,92 127844 121844 6000
(оценка) 0,845 132749 126779 5970
2009 (прогноз) 0,96 242452 230334 12118
2010 (прогноз) 0,97 128636 121844 6792
2011 (прогноз) 1,0 129037 121844 7193

Данная программа была заявлена в целях комплексного решения вопросов, связанных с обеспечением обучающихся бесплатной качественной учебной, художественной, отраслевой, справочной и другой литературой, что является частью вопроса по предоставлению прав гражданам на общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования. Заявленная ВЦП принята только в части «Обеспечение полного исполнения заказов учреждений образования Республики Татарстан на современную учебную литературу».

Финансовые средства, выделяемые на приобретение учебников для библиотек образовательных учреждений, используются на приобретение учебной литературы федерального и регионального перечней, ее сортировку, хранение, доставку до учреждений образования РТ. Средства, выделенные на данные цели в 2008 году, являются недостаточными для полного обеспечения обучающихся бесплатной учебной литературой, в связи с чем фактически достигнутый индикатор 1.1 по обеспечению бесплатными учебниками федерального перечня имеет значение 88,5%, т.е. является ниже запланированного (92,2%). Индикатор по обеспечению учебниками регионального перечня соответствует запланированному – 99,3%.

По другим задачам программы средства не выделялись. Задача «Обновление фондов художественной, отраслевой, справочной литературы библиотек общеобразовательных учреждений РТ» имеет фактически достигнутый показатель 6,1%, исполненный за счет средств, выделенных из местных бюджетов. Задача «Безвозмездное обеспечение учебной литературой общеобразовательных учреждений с татарским этнокультурным компонентом содержания образования субъектов Российской Федерации» имеет достигнутый индикатор 10%, исполненный за счет поставки учебников, закупленных МОиН РТ.

Анализ выполнения индикаторов Программы обеспечения учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования Республики Татарстан в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Обеспечение полного исполнения заказов учреждений образования Республики Татарстан на современную учебную литературу»
Индикатор 1.1 Обеспечение бесплатными учебниками:

Федеральными,

Региональными, в %.

92,2

99,3

88,5

99,3

Индикатор 1.2. Отношение фактически выделяемой суммы к планируемой должно составлять 100% 6,1 6,1
Индикатор 1.3. Отношение исполнения заказов на безвозмездную поставку литературы к планируемой, в % 10 10
Агрегированный индикатор по Программе 0,92 0,845

Программа развития системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 – 2011 годы.

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Обеспечение условий проживания воспитанников, совершенствование и развитие учебно-воспитательной деятельности, выявление и поддержка творческих способностей в различных сферах в детских домах и школах- интернатах»
2008 (план)* 0,11 140325 79955 51834 2188 6348
(оценка) 0,11 147475 91406 47216 1980 6873
2009 (прогноз) 0,52 148825 89689 49327 1749 8060
2010 (прогноз) 0,763 160044 95133 55038 1481 8392
2011 (прогноз) 1,0 172243 100710 61024 1521 8988
Итого по программе
2008 (план)* 0,11 140325 79955 51834 2188 6348
(оценка) 0,11 147475 91406 47216 1980 6873
2009 (прогноз) 0,52 148825 89689 49327 1749 8060
2010 (прогноз) 0,763 160044 95133 55038 1481 8392
2011 (прогноз) 1,0 172243 100710 61024 1521 8988

Подпрограмма «Дети-сироты» направлена для профилактики социального сиротства, постепенного перехода от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработку, апробацию и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Анализ показывает, что за последние годы в республике стабильно развиваются семейные формы передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Благодаря проводимой работе за последние три года ликвидированы 7 детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В семьях граждан проживают 89% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создаются условия, приближенные к домашним. Однако, выполнение обеспеченностью оборудованием остается пока на уровне 60%, мебелью и инвентарем на уровне 80% .

Анализ выполнения индикаторов Программы развития системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Обеспечение условий проживания воспитанников, совершенствование и развитие учебно-воспитательной деятельности, выявление и поддержка творческих способностей в различных сферах в детских домах и школах- интернатах»
Индикатор 1.1 Обеспеченность оборудованием, в % 60 60
Индикатор 1\2. Обеспеченность мебелью и инвентарем. в % 80 80
Индикатор 1.3. Доля выпускников трудоустроенных в учреждения профессионального образования 98 98
Агрегированный индикатор по Программе 0,11 0,11

Программа развития системы специального (коррекционного) образования на 2009 – 2011 годы.

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Осуществление комплекса мер по созданию условий для обучения и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями»
2008 (план)* 0,25 405465 264003 125220 1894 14348
(оценка) 0,75 463188 323510 124083 2128 13467
2009 (прогноз) 0,435 546386 355579 168526 5344 16937
2010 (прогноз) 0,665 593906 377346 192959 5944 17657
2011 (прогноз) 1,0 643112 399810 218130 6173 18999
Итого по программе
2008 (план)* 0,25 405465 264003 125220 1894 14348
(оценка) 0,75 463188 323510 124083 2128 13467
2009 (прогноз) 0,435 546386 355579 168526 5344 16937
2010 (прогноз) 0,665 593906 377346 192959 5944 17657
2011 (прогноз) 1,0 643112 399810 218130 6173 18999

Право на образование принадлежит всем гражданам, включая и лиц с ограниченными возможностями независимо от причин инвалидности. Международные правовые акты, законодательство Российской Федерации, Республики Татарстан закрепляют право ребенка-инвалида на получение образования и реабилитации в условиях максимально возможной социальной интеграции.

В республике ежегодно наблюдается увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе образования, о чем свидетельствует Республиканская база данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах.

По данным территориальных органов управления образованием в настоящее время на учет взято более 33 тысяч детей с отклонениями в развитии, из них 8064 детей-инвалидов от 0 до 18 лет.

Персонифицированный учет детей позволяет выявлять контингент детей дошкольного возраста, нуждающихся в предшкольной подготовке.

В республике продолжает стабильно функционировать система специального (коррекционного) образования. Благодаря проводимой работе, из года в год растет количество педагогов коррекционных учреждений, имеющих специальное дефектологическое образование.

В настоящее время в республике функционируют 52 специальных (коррекционных) учреждений, где обучаются более 5 тысяч детей.

Финансирование школ-интернатов из бюджета республики позволило расширить право ребенка-инвалида на выбор образовательного учреждения и привело к увеличению охвата детей с нарушением слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата обучением в учреждениях специального образования.

В учреждениях коррекционного образования открываются классы для детей с глубокой умственной отсталостью, со сложной структурой дефекта. В настоящее время функционируют практически во всех коррекционных школах 8 вида г.г. Альметьевск, Елабуга, Заинск, Зеленодольск, Наб. Челны, Нижнекамск, Чистополь, Казань.

В целях увеличения охвата обучением детей с ограниченными возможностями здоровья принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06. 2008г. №401 «О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению доступа инвалидов к получению образования». Принятие данного постановления позволит обеспечить обучением всех детей, в т.ч. признанных в настоящее время «необучаемыми».

Однако необходимо

– кадровое обеспечение отрасли дефектологами, так как сегодня сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников, слабый приток в отрасль молодых специалистов.

– укрепление материальной базы и реконструкция образовательных учреждений, создание в них условий, приближенных к домашним и способствующих успешной адаптации воспитанников в общество.

Анализ выполнения индикаторов Программы развития системы специального (коррекционного) образования в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Осуществление комплекса мер по созданию условий для обучения и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных ( коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями»
Индикатор 1.1 Обеспеченность оборудованием, в % 45 45
Индикатор 1.2. Обеспеченность мебелью и инвентарем. в % 80 80
Задача «Совершенствование и развитие учебно-воспитательного процесса в специальных ( коррекционных) образовательных школах-интернатах»
Индикатор 2.1. Доля выпускников трудоустроенных в учреждения профессионального образования 75 85
Агрегированный индикатор по Программе 0,25 0,75

Программа профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в системе образования на 2009 – 2011 годы.

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Повышение квалификации педагогических работников образования»
2008 (план)* 0,44 52941 36949 5365 175 10452
(оценка) 0,66 58574 33962 4206 175 3961
2009 (прогноз) 0,57 65200 13839 1789 50 770
2010 (прогноз) 0,74 70862 14669 2212 50 832
2011 (прогноз) 1,0 76311 15534 2734 50 834
Итого по программе
2008 (план)* 0,44 52941 36949 5365 175 10452
(оценка) 0,66 58574 33962 4206 175 3961
2009 (прогноз) 0,57 65200 13839 1789 50 770
2010 (прогноз) 0,74 70862 14669 2212 50 832
2011 (прогноз) 1,0 76311 15534 2734 50 834

Задача программы « Повышение квалификации работников системы образования»

ГАОУ ДПО «Институт развития образования Республики Татарстан» является учреждением дополнительного профессионального образования, реализующим функцию комплексного научно-методического обеспечения модернизации и инновационного развития республиканской системы образования.

Ежегодно в ИРО РТ повышают квалификацию и проходят профессиональную переподготовку более десяти тысяч работников образования.

В условиях разработки и введения ФГОС общего образования перед ИРО РТ встает новая стратегическая задача формирования готовности руководящих и педагогических кадров республики к реализации новых стандартов.

С учетом этого институт предоставляет образовательные услуги по следующим направлениям:

1) Повышение квалификации и профессиональная переподготовка руководителей и педагогических работников образования республики на основе:

– комплексного мониторинга профессиональных потребностей и запросов работников образования, уровня их профессионального развития, качества образовательных услуг;

– разработки инновационных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования;

– модернизации содержания образования взрослых, включая разработку и реализацию национально-регионального компонента повышения квалификации и переподготовки педагогов и руководителей ОУ;

-разработки и внедрения новых информационно-коммуникативных, проектных и иных образовательных технологий;

– критериально-ориентированной диагностики оценки качества повышения квалификации.

2) Разработка национально-регионального компонента содержания общего образования на основе:

– мониторинга состояния и тенденций развития национально-русского и русско-национального двуязычия;

– экспертизы программно-методического обеспечения, разработки программ нового поколения и их экспериментальной проверки;

– примерных образовательных программ с учетом принципов ФГОС второго поколения по предметам гуманитарного цикла;

– научно – методического обеспечения реализации основных образовательных программ по предметам татарского языка и литературы, истории Татарстана и татарского народа.

3) Научно-методическое сопровождение деятельности органов управления образованием, информационно-методических центров и образовательных учреждений на основе:

– совместной проектной деятельности по развитию муниципальных систем образования, образовательных учреждений, содействующей реализации инновационных проектов (ПНПО), конкурсных программ и технологий;

– консалтинговой поддержки и экспертной деятельности по совершенствованию педагогического процесса, организационно-педагогической деятельности в системе образования;

– научно-методического обеспечения деятельности экспериментальных площадок по апробации новых образовательных программ и технологий.

4) Организация работы по формированию, обобщению и диссеминации передового опыта управленческой и педагогической деятельности на основе:

– разработки классификатора педагогических (управленческих) инноваций и банка данных;

– комплексной программы диссеминации инновационного педагогического (управленческого) опыта.

5) Участие в Федеральном проекте по разработке ФГОС второго поколения, в части разработки и апробации условий и ресурсного обеспечения реализации Основных Образовательных Программ основного общего образования.

6) Формирование и развитие системы дистанционного образования в РТ.

Цель программы: Создание условий, обеспечивающих динамику и качество профессионального развития педагогов и управленческих кадров системы образования РТ.

Задачи программы:

1. Модернизация содержания, форм и методов образования взрослых.

2. Совершенствование научно-методической поддержки деятельности органов управления образованием, информационно-методических центров и образовательных учреждений.

3. Расширение сферы реализации образовательных услуг и обеспечение их качества.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

1. В 2008 году реализация ведомственной целевой программы

«Повышение квалификации работников системы образования» осуществляется в соответствии с запланированным коэффициентом 1,2.

2. В 2009-10-11 г.г. ожидается выполнение ведомственной целевой программы «Повышение квалификации работников системы образования» в соответствии с запланированным коэффициентом 1,25; 1,275; 1,3.

В рамках федерального проекта “Разработка информационно-технологической среды поддержки процесса переподготовки педагогических кадров системы образования” на условиях софинансирования из бюджета РТ (8,15 млн.руб.) на базе ГУ “Республиканский центр информационно-методического обеспечения и контроля в области образования” создана система дистанционного обучения педагогов. На первом этапе в 2008 году использованию ИКТ в профессиональной деятельности учителя-предметника дистанционно обучено 252 учителя РТ.

Для обеспечения эффективного использования отечественного пакета свободного программного обеспечения (ПСПО) до 10 декабря 2008 года на дистанционных курсах “Использование ПСПО в профессиональной деятельности учителей и административно-педагогических работников” должны обучиться 1300 работников системы образования РТ.

В 2008 году завершена реализация федерального проекта “Информатизация системы образования” на условиях софинансирования из бюджета РТ (2,3 млн.руб.). На базе межшкольных методических центров прошли обучение около 7 тысяч педагогов общеобразовательных, дошкольных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования республики. Также повысили квалификацию по управлению образовательным пространством средствами информатизации 2900 руководящих работников системы.

Анализ выполнения индикаторов Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в системе образования в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Повышение квалификации педагогических работников образования»
Индикатор 1.1. Доля педагогических работников образования прошедших переводготовку и повышения квалификации 1,2 1,2
Индикатор 1.2. Доля руководящих работников системы образования прошедших переводготовку и повышение квалификации 1,15 1,15
Индикатор 1.3. Доля педагогических работников, обученные по формам дистанционного обучения 1,15 4
Агрегированный индикатор по Программе 0,44 0,66

Программа противопожарных мероприятий на объектах образования республиканского и муниципального подчинения на 2009 – 2011 годы.

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Организация полноценного учебного процесса в учреждениях образования»
2008 (план)* 0,4 27396 27396
(оценка) 0,2 27396 27396
2009 (прогноз) 0,6 111259 111259
2010 (прогноз) 0,8 31014 31014
2011 (прогноз) 1,0 32644 32644
Итого по программе
2008 (план)* 0,4 27396 27396
(оценка) 0,2 27396 27396
2009 (прогноз) 0,6 111259 111259
2010 (прогноз) 0,8 31014 31014
2011 (прогноз) 1,0 32644 32644

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

Целью программы является приведение технического состояния объектов образования в соответствие с нормативными противопожарными нормами.

В соответствии с поставленной целью определена задача реализации программы – монтаж систем автоматической пожарной сигнализации на объектах образования.

Общий срок реализации программы 2008 – 2011 годы.

В результате осуществления намеченных программных мероприятий будет укреплена материально-техническая база республиканских и муниципальных учреждений образования. В свою очередь это окажет существенное влияние на повышение пожарной безопасности, выполнение требований предписаний органов противопожарной безопасности по эксплуатации учреждений образования.

Анализ выполнения индикаторов Программы противопожарных мероприятий на объектах образования республиканского и муниципального подчинения в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Организация полноценного учебного процесса в учреждениях образования»
Индикатор 1.1 Процент оснащения автоматической пожарной сигнализацией 30 28 Действие государственного контракта приостановлено определением Арбитражного суда
Агрегированный индикатор по Программе 0,4 0,2

Общепрограммная деятельность Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2009 – 2011 годы.

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Эффективное управление дошкольным, общеобразовательным, дополнительным образованием»
2008 (план)* 0,453 37039 24761 8118 2705 1455
(оценка) 0,511 37822 27050 6996 1007 2769
2009 (прогноз) 0,736 39415 27269 7071 1776 3299
2010 (прогноз) 0,854 42822 30046 7503 1776 3497
2011 (прогноз) 0,955 45268 31820 79068 1776 3704
Задача «Эффективное управление начальным, средним и высшим профессиональным образованием»
2008 (план)* 0,415 17352 11600 3803 1267 682
(оценка) 0,350 17720 12673 3278 472 1297
2009 (прогноз) 0,681 18465 12775 3313 832 1545
2010 (прогноз) 0,800 20064 14076 3515 832 1639
2011 (прогноз) 1,0 21207 14907 3733 832 1735
Задача «Организация надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования»
2008 (план)* 1,0 5446 3640 1194 398 214
(оценка) 1,0 5500 3976 1029 148 407
2009 (прогноз) 1,0 5798 4010 1040 262 486
2010 (прогноз) 1,0 6297 4418 1103 262 514
2011 (прогноз) 1,0 6657 4678 1172 262 545
Итого по программе
2008 (план)* 0,616 59837 40001 13115 4370 2351 64057
(оценка) 0,614 61102 43699 11303 1627 4473
2009 (прогноз) 0,798 63678 44054 11424 2870 5330 86592
2010 (прогноз) 0,876 69181 48540 12121 2870 5650 91789
2011 (прогноз) 0,975 73132 51405 12873 2870 5984 97203

Основной целью Программы является:

Обеспечение доступности и повышение качества образовательных услуг. Обеспечение взаимовыгодной и тесной интеграции образования, производства и науки на основе создания эффективной системы мотивации научных кадров к решению приоритетных социально-экономических задач Республики Татарстан.

Обеспечение потребностей отраслей экономики и социальной сферы в высокопрофессиональных и конкурентноспособных граждан.

Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

Анализ выполнения индикаторов Общепрограммной деятельности в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Эффективное управление дошкольным, общеобразовательным, дополнительным образованием»
Индикатор 1.1 Охват детей дошкольными образовательными учреждениями (удельный вес детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в численности детей в возрасте 1-6 лет), в % 71,7 72,7
Индикатор 1.2. Охват детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, предшкольной подготовкой, % 70 59,6 Отсутствие финансирования. Сегодня разрабатываются нормативы финансирования образовательных учреждений, реализующих программу предшкольного образования, которые будут приняты постановлением КМ РТ.
Индикатор 1.3. Охват учащихся старшей ступени профильным образованием, % 65 65,1
Индикатор 1.4. Охват учащихся 9 классов предпрофильным образованием 90,0 90,0
Индикатор 1.5. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений образования, к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона,% 72 57,8
Индикатор 1.6. Расходы консолидированного бюджета Республики Татарстан на обучение в расчете на одного обучаемого, рублей 25500 25500
Индикатор 1.7. Удельный вес учащихся, получающих оценки «хорошо» и «отлично» по итогам ЕГЭ, к общему количеству учащихся, сдавших ЕГЭ,% 49,5 41,4 Снижение удельного веса учащихся, получающих оценки «хорошо» и «отлично» по тогам ЕГЭ, к общему количеству учащихся, сдававших ЕГЭ объясняется тем, что в 2008 году планировалось проводить ЕГЭ по русскому языку и математике по выбору, однако, в соответствии с приказом Минобнауки России №36 от 05.02.2008г. проведение предмета стало обязательным для всех. По сравнению с 2007 годом изменилась шкала перевода баллов в оценки.
Индикатор 1.8. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, % 75,7 82,86
Индикатор 1.9. Удельный вес лиц, участвовавших в ЕГЭ, от общей численности выпускников, % 80 98
Индикатор 1.10. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) образовательных учреждений, рублей 6225 7614
Индикатор 1.11. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, чел 5,5 5,2
Индикатор 1.12. Средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях, человек, город/село 22,9 / 9,2 23,41/9,28
Индикатор 1.11. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, из них переданных не родственникам в приемные семьи всего/ % 1,4 / 87 1,4 / 87
Индикатор 1.12. Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, % переведенных на нормативно подушевое финансирование 100 100
Индикатор 1.13. Обеспеченность детей учреждениями дополнительного образования (независимо от ведомственной принадлежности), включая детско-юношеские спортивные школы – всего % 160 160
Индикатор 1.13. Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных школ, единиц 6 6,6
Задача «Эффективное управление начальным, средним и высшим профессиональным образованием»
Индикатор 2.1. Расходы консолидированного бюджета на СПО – всего, тыс.рублей 706624 706624
Индикатор 2.2. Доля выпускников государственных, (муниципальных) учреждений СПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений, % 79,1 79,1
Индикатор 2.3. Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств государственных (муниципальных) учреждений СПО, % 85 25
Индикатор 2.4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений СПО,- всего, рублей 9983,1 7998
Индикатор 2.5. Число студентов, приходящееся на одного работающего в государственных (муниципальных) учреждений СПО, – всего, человек 5 5
Индикатор 2.6. Число автономных учреждений образования в % к общему числу учреждений образования ( без учреждений НПО) 10 112
Задача «Организация надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования»
Индикатор 3.1. Удельный вес организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность 100 100
Индикатор 3.2. Удельный вес организаций, имеющих государственную аккредитацию 100 100
Примачение: Расчет значения индикатора 1.9. по формуле V= А/В *100, читать в редакции, где А- численность выпускников, государственная (итоговая) аттестация которых проводилась в форме ЕГЭ и которые получили свидетельство о результатах ЕГЭ по двум обязательным предметам, человек; В – общая численность выпускников общеобразовательных учреждений в Республике Татарстан, человек.
Агрегированный индикатор по Программе 0,616 0,614

Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Одаренные дети») на 2008-2010годы.

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Обеспечение доступности и повышение качества образовательных услуг. Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Сохранение и дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей»
2008 (план)* 0,45 1570
(оценка) 0,57 998,96
2009 (прогноз) 0,75 5000
2010 (прогноз) 1,0 5000
Итого по программе
2008 (план)* 0,45 1570
(оценка) 0,57 998,96
2009 (прогноз) 0,75 5000
2010 (прогноз) 1,0 5000

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

Одним из важных качеств, которыми обладают учреждения дополнительного образования республики, является система стимулирования образовательной активности школьников. В процессе дополнительного образования создаются благоприятные условия по формированию у каждого учащегося собственной интеллектуальной позиции, развитие одаренностей учащихся.

Научно-исследовательской деятельностью в Республике в 2007-08 гг. занимаются более 3 тыс. учащихся. Для работы в научных обществах учащихся традиционно приглашаются ведущие преподаватели ВУЗов, педагоги-новаторы средних учебных заведений, ученые, специалисты широкого профиля.

Итогом является проведение фестивалей, научно-практических конференций школьников, в которых ежегодно принимают участие от 600 до 800 старшеклассников.

Сегодня в Республике Татарстан насчитывается 234 учреждения дополнительного образования, в которых занимаются более 251 тыс. мальчишек и девчонок. Министерство образования и науки Республики Татарстан ведет плодотворную работу по выявлению детской одаренности через организацию конкурсных мероприятий различной направленности.

В республике стали традиционными конкурсы лидеров ученического самоуправления; соревнования по спортивному ориентированию, туристскому многоборью, пешеходному и лыжному туризму, автомодельному, авиамодельному, судомодельному, ракетомодельному спорту; Чемпионаты по скалолазанию; фестивали-конференции научно-исследовательских работ школьников «Паруса науки» и «Я – исследователь».

Число призёров международных соревнований, конкурсов, смотров, фестивалей, в которых приняли участие воспитанники учреждений дополнительного образования РТ в 2007-08 г.г. составило 430 чел., российских – 1107 чел., республиканских – 4129 чел.

Подписано соглашение между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Татарстан о сотрудничестве по реализации проекта «Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей», которое позволило привлечь 2519 060 рублей из федерального и регионального бюджета. Образовательная деятельность в объединениях учреждений дополнительного образования осуществляется на основе 7417 образовательных и досуговых программ по 10 направлениям. Из них около 24% (1767 программ) на татарском языке. Реализуется 93 программы на чувашском, марийском, удмуртском, мордовском языках

В детском движении республики принимают участие 350 357 детей и подростков, что составляет 84,7% от общей численности учащихся республики (из них 187 856 (81,5%) учащиеся городских районов и 162051 (88,9%) учащиеся сельской местности).

Из них 202 083 человек или 57,7% – это члены самой массовой в нашей республике и крупнейшей в Российской Федерации детской общественной организации «Союз Наследников Татарстана».

В деятельности общественных организаций и объединений принимает участие 24 427 старшеклассников (6,9% от общей численности учащихся).

Активно развивается республиканский проект по развитию деских общественных организаций при учреждениях образования «Детская Республикаснкая Дума».

Итоги деятельности министерства по развитию детского движения в т.г. были подведены на Фестивале детских общественных объединений при учреждениях образования, посвященный 85-летию пионерской организации Татарстана и Году Семьи, который проводился в мае т.г. Балтасинском района. Фестиваль прошел в рамках межрегионального XXXXIII «Костёр Дружбы-2008» с участие представители детских общественных объединений Республики Татарстан (Балтасинский район), Республики Марий Эл, Кировской области. Всего в работе Фестиваля и «Костра Дружбы» приняли участие 550 чел.

В образовательных учреждениях продолжается работа 543 волонтерских групп по патронажу более чем за 10500 одиноких и одиноко проживающих гражданами, нуждающимися в помощи. В республике работают около 4700 тимуровских отрядов, силами которых оказана помощь более 42 тысячам благополучателям, привлечено более 1,2 млн. рублей.

Для различных категорий населения творческими коллективами образовательных учреждений проведено более 3500 театрализованных представлений.

Анализ выполнения индикаторов Республиканской программы «Дети Татарстана» (подпрограмма «Одаренные дети») в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Обеспечение доступности и повышение качества образовательных услуг. Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Сохранение и дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей»
Индикатор 1.1 Удельный вес проведенных фестивалей, конкурсов, форумов, выставок от запланированного количества, % 90,0 93
Индикатор 1.2 Удельный вес приобретенного компьютерного оборудования, музыкальных инструментов и средств, выделенных на капремонт от запланированного объема, % 45,0 55,6
Агрегированный индикатор по Программе 0,45 0,57

Республиканская программа по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Обеспечение доступности и повышение качества образовательных услуг. Усиление языковой подготовки учащихся дополнительного, общего, начального, среднего и высшего профессионального образования»
2008 (план)* 0,87 15872
(оценка) 0,5 15872
2009 (прогноз) 0,87 3661
2010 (прогноз) 1,0 3661
2011 (прогноз) 1,0 3661
Итого по программе
2008 (план)* 0,87 15872
(оценка) 0,5 15872
2009 (прогноз) 0,87 3661
2010 (прогноз) 1,0 3661
2011 (прогноз) 1,0 3661

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

Государственная программа Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004 – 2013 годы является региональной целевой программой. Наряду с соответствующими федеральными программами она направлена на создание конкретных оптимальных условий для сохранения, изучения и развития государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан, а также татарского языка за пределами республики.

Настоящая Программа разработана в соответствии с основными принципами государственной политики в области государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан, предполагающими развитие и гармоничное взаимодействие языков, поддержание устойчивого баланса национально-языковых интересов многонационального народа Республики Татарстан, всех граждан, независимо от их этнической или языковой принадлежности, и рассчитана на следующий этап языкового строительства в республике. Она составлена с учетом отмеченных выше недостатков в механизме реализации.

Основные цели Программы:

создание условий для достижения реального равноправия татарского и русского языков как государственных языков Республики Татарстан;

сохранение и развитие татарского языка как основы национальной культуры, полноценного средства общения и консолидации татарского народа;

сохранение и развитие русского языка как государственного языка Республики Татарстан;

содействие в сохранении и развитии языков представителей других народов, проживающих в Республике Татарстан;

повышение общего уровня речевой культуры и межъязыковой толерантности;

в соответствии со статьей 14 Конституции Республики Татарстан оказание содействия в сохранении и развитии татарского языка в регионах Российской Федерации и странах СНГ, в которых компактно проживает татарское население.

Решение этой задачи обеспечит реализацию прав граждан на получение образования на родном языке, создание условий для освоения гражданами Республики Татарстан государственных языков Республики Татарстан.

Будет обеспечено наполнение государственных стандартов общего и профессионального образования национально-региональным компонентом, создание в республике разветвленной сети образовательных учреждений дошкольного и общего образования, работающих на родном языке, функционирование при учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования отделений с национальным языком обучения.

Школы с татарским языком обучения – 1138 (в 2007/08 учебном году – 1147), школы с этнокультурным (чувашским) компонентом содержания образования – 114 (в 2007/08 учебном году –119), школы с этнокультурным (удмуртским) компонентом содержания образования – 41 (в 2007/08 учебном году – 44), школы с этнокультурным (марийским) компонентом содержания образования – 20 (в 2007/08 учебном году –20).

Количество детей-татар, обучающихся в школах с татарским языком обучения по сравнению с прошлым учебным годом уменьшилось на 4111 учащихся (8,5%).

Несмотря на неоднократные обращения МО и Н РТ к главам муниципальных районов и начальникам отделов образования по сохранению сети национальных образовательных учреждений и развитию национального образования произошли объединения классов с родным ( татарским) языком обучения с классами с русским языком обучения. Такой подход привел к снижению охвата обучением детей-татар на родном языке. В этом учебном году охват обучением на родном (татарском) языке составляет 47,6% по республике.

В связи с оптимизацией и уменьшением числа обучающихся, удельный общий вес образовательных учреждений с татарским языком обучения составил 49,2% ( с национальными образовательными учреждениями – 57%).

В соответствии со ст.6 п.2 Закона РТ «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республики Татарстан» в школах республики русский и татарский языки, как государственные языки республики, изучаются в равных объемах во всех общеобразовательных учреждениях, охват учащихся изучением татарского языка составляет – 99,9% (в 2007/08 учебном году – 99,8%).

Реализация Государственной программы РТ по сохранению, изучению и развитию государственных языков РТ и других языков в РТ на 2004-2013 годы позволит обеспечить выполнение образовательными учреждениями Закона РТ «О государственных языках РТ и других языках в РТ», создать целостную инфраструктуру в целях координации действий по обеспечению оптимального функционирования языков в РТ, развитие учебно-методической базы и всестороннее развитие и распространение языков Республики Татарстан.

 

Анализ выполнения индикаторов Республиканской программы по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Обеспечение доступности и повышение качества образовательных услуг. Усиление языковой подготовки учащихся дополнительного, общего, начального, среднего и высшего профессионального образования»
Индикатор 1.1 Удельный общей вес образовательных учреждений с татарстким языком обучения, в общем количестве общеобразовательных учреждений, % 62,6 49,2
Индикатор 1.2 Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений с татарским языком обучения, в общем количестве общеобразовательных учреждений, % 31,1 47,6
Агрегированный индикатор по Программе 0,87 0,5

Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети – сироты»)

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Защита прав и интересов социально-незащищенных детей, противодействие социальному сиротству, детской беспризорности и безнадзорности»
2008 (план)* 0,16 3697
(оценка) 0,16 3052
2009 (прогноз) 0,21 1500
2010 (прогноз) 0,25 1780
Итого по программе
2008 (план)* 0,16 3697
(оценка) 0,16 3052
2009 (прогноз) 0,21 1500
2010 (прогноз) 0,25 1780

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

Подпрограмма «Дети-сироты» направлена для профилактики социального сиротства, постепенного перехода от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработку, апробацию и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Анализ показывает, что за последние годы в республике стабильно развиваются семейные формы передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Благодаря проводимой работе за последние три года ликвидированы 7 детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В семьях граждан проживают 89% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создаются условия, приближенные к домашним. Однако, выполнение обеспеченностью оборудованием остается пока на уровне 60%, мебелью и инвентарем на уровне 80% .

Дать краткое описание программы, ожидаемые результаты ее реализации в виде достижения значений установленных индикаторов (указать количество выполненных индикаторов, по невыполненным индикаторам указать причины их невыполнения).

Анализ выполнения индикаторов Республиканской программы «Дети Татарстана» ( подпрограмма «Дети-сироты») в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Защита прав и интересов социально-незащищенных детей, противодействие социальному сиротству, детской беспризорности и безнадзорности»
Индикатор 1.1 Обеспеченность учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %

– оборудованием;

– мебелью;

– компьютерным оборудованием;

– учебной, методической и художественной литературой.

 

60,0

80,0

60,0

72,0

60,0

80,0

60,0

72,0

Агрегированный индикатор по Программе 0,16 0,16

Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети – инвалиды»)

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Обеспечение государственной политики в области специального ( коррекционного) образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, создание системы непрерывного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и содействие их социальной адаптация»
2008 (план)* 0,18 2190
(оценка) 0,18 2190
2009 (прогноз) 0,22 1520
2010 (прогноз) 0,25 1786
Итого по программе
2008 (план)* 0,18 2190
(оценка) 0,18 2190
2009 (прогноз) 0,22 1520
2010 (прогноз) 0,25 1786

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

 

Основной целью Программы является: Создание условий для ведения учебно- воспитательного процесса, отвечающего современным требованиям, комплексного развития и реабилитации обучающихся, воспитанников, совершенствование и развитие процесса учебно- воспитательного процесса в специальных (коррекционных) образовательных школах-интернатах; всестороннее развитие воспитанников, выявление и поддержка талантливых детей.

В республике ежегодно наблюдается увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе образования. По данным территориальных органов управления образованием в настоящее время на учет взято более 33 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья от 0 до 18 лет. Персонифицированный учет детей позволяет выявлять контингент детей дошкольного возраста, нуждающихся в предшкольной подготовке.

В целях увеличения охвата обучением детей с ограниченными возможностями здоровья принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению доступа инвалидов к получению образования». Принятие данного постановления позволит обеспечить обучением всех детей, в т.ч. признанных «необучаемыми».

В республике продолжает стабильно функционировать система специального (коррекционного) образования. Благодаря проводимой работе, из года в год растет количество педагогов коррекционных учреждений, имеющих специальное дефектологическое образование: за последние три года возросло с 6,7% до 13% от общего количества работающих в системе специального образования.

Однако сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников, слабый приток в отрасль молодых специалистов.

Требуют укрепления материальная база и реконструкция образовательных учреждений, создание в них условий, приближенных к домашним и способствующих успешной адаптации обучающихся, воспитанников в общество.

Для решения данных проблем представляется целесообразным провести следующие работы: выделить дополнительные средства на закупку оборудования и инвентаря, реконструкцию и ремонт государственных учреждений.

Указанные работы будут в полной мере соответствовать полномочиям Министерства образования и науки Республики Татарстан, установленным Положением, и могут в полном объеме быть выполнены Министерством образования и науки РТ и подведомственными бюджетными учреждениями.

Основной целью Программы является: Создание в школах-интернатах благоприятных условий для ведения учебно-воспитательного процесса, отвечающего современным требованиям, комплексного развития и реабилитации воспитанников.

Осуществление комплекса мер по созданию в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья условий для обучения, воспитания и реабилитации.

Совершенствование и развитие учебно-воспитательного процесса в специальных (коррекционных) образовательных школах-интернатах.

Всестороннее развитие воспитанников, выявление и поддержка талантливых

Анализ выполнения индикаторов Республиканской программы «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети-инвалиды»)в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Обеспечение государственной политики в области специального ( коррекционного) образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, создание системы непрерывного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и содействие их социальной адаптация.»
Индикатор 1.1 Обеспеченность специальных (коррекционных) образовательных учреждений, %

– оборудованием;

– мебелью;

– компьютерным оборудованием;

– учебной, методической и художественной литературой.

45,0

80,0

45,0

70,0

45,0

80,0

45,0

70,0

Агрегированный индикатор по Программе 0,18 0,18

Республиканская программа организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи (ежегодно)

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Организация отдыха и оздоровления учащихся в оздоровительных лагерях»
2008 (план)* 0,5 32179,4
(оценка) 0,48 32179,4
2009 (прогноз) 0,75 35000
2010 (прогноз) 1,0 35000
Итого по программе
2008 (план)* 0,5 32179,4
(оценка) 0,48 32179,4
2009 (прогноз) 0,75 35000
2010 (прогноз) 1,0 35000

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

В 2008 году в системе образования было открыто 1868 лагерей всех типов (за исключением санаторных), в т.ч.: 33 загородных стационарных, 56 профильных смен (лагерей) на базе загородных стационарных лагерей, 28 для воспитанников детских домов и школ – интернатов, 23 палаточных разных профилей, 1329 пришкольных с дневным пребыванием, 1 стационарный лагерь труда и отдыха и 398 пришкольных лагерей труда и отдыха с дневным пребыванием.

Всего за лето в лагерях системы образования отдыхом и оздоровлением охвачено 111 644 учащихся – это 27,9 % от общего количества школьников республики или 66 % (2007г.-. 64,6%) от общего количества всех детей и молодежи, оздоровление которых было предусмотрено Программой организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2008г., утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2008г. № 266.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в системе образования в 2008 году, как и в предыдущие годы, была социально ориентирована, более 53% детей (59585 чел.), оздоровленных в лагерях системы образования- дети, нуждающиеся в особой заботе государства.

С июня по август, по месту жительства детей работали 373 спортивных и 436 досуговых площадок, финансируемых за счет средств местных бюджетов. Площадки, дополнительно к программе, обеспечили занятость в педагогически контролируемой среде более 157 тысяч учащихся (до или после возвращения детей из лагерей и детей, неохваченных системой оздоровительных лагерей).

Большое внимание было уделено организации туристско-краеведческой работы с учащимися – в многодневных походах и экскурсиях (3 и более дня) по историческим и знаменательным местам республики и Российской Федерации приняли участие более 14 тыс. учащихся.

Органы управления образованием, учреждения образования успешно провели также и работу по организации временной занятости учащихся – всего совместно с центрами занятости было временно трудоустроено 46383 несовершеннолетних.

С учетом временного трудоустройства, охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости составил 315 304 детей или 78,8 % от общего количества школьников республики (в 2007 г. – 294 844 детей или 71,0 %).

В том числе, организованными формами оздоровления и временным трудоустройством были охвачены также 2150 детей, состоящих на учете в отделах по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Анализ выполнения индикаторов Республиканской программы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Организация отдыха и оздоровления учащихся в оздоровительных лагерях»
Индикатор 1.1 Удельный вес учащихся, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности учащихся образовательных школ, % 28,0 27,9 Вместо предусмотренных программой 3483 детей-сирот (1161 ребенок в 3 смены), в лагерях было оздоровлено 2874 ребенка.

1. Произошло уменьшения контингента в результате передачи детей из детских-домов в приемные семьи и закрытием 3 детских домов (в г.Казани, Мамадышском и Высокогорском р-не)

2. Более 100 детей-сирот летом были отданы в гостевые семьи, из которых лишь небольшая часть оздоравливалась в лагерях

3. 150 детей-сирот были направлены в республиканские профильные смены МО и Н РТ в лагерях Черноморского побережья

Агрегированный индикатор по Программе 0,5 0,48

Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан

 

Агрегированный индикатор по задаче Объем бюджетных средств – всего в том числе:
ФОТ с начислениями Текущие расходы Кап. расходы Субсидии Субвенции Прочие расходы
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества.»
2008 (план)* 0,52 6300
(оценка) 0,74 6300
2009 (прогноз) 0,69 5000
2010 (прогноз) 1,0
Итого по программе
2008 (план)* 0,52 6300
(оценка) 0,74 6300
2009 (прогноз) 0,69 5000
2010 (прогноз) 1,0

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.

В рамках реализации Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан Министерством образования и науки Республики Татарстан в 2008 года решались следующие задачи:

  1. Повышение профессиональной компетенции педагогических кадров, осуществляющих антинаркотическую профилактическую работу: в 2008 году на различных курсах, тренингах семинарах обучено 579 специалистов сферы воспитания.

Опыт работы министерства представлен на Всероссийской научно-практической конференции «Профилактика зависимостей в образовательной среде» (сентябрь 2008г.). Организатором данного мероприятия выступило Министерство образования и науки Республики Татарстан, соорганизаторами – Министерство образования и науки Российской Федерации и Антинаркотическая комиссия в Республике Татарстан.

2. Создание на уровне образовательного учреждения системы раннего выявления и контроля лиц, приобщенных к употреблению наркотиков и наркозависимых:

В соответствии с решением оперативного штаба в 2008 году наркологическому тестированию подлежит в первом полугодии – 92 509 человек (20 950 – школьников, 11 813 – учащихся УНПО, 13 984 – студентов ссузов, 45 762 – студентов вузов).

В течение 2007-2008 учебного года было запланировано осмотреть 155 326 человек. На 1 июля 2008 года осмотрено 162 609 учащихся и студентов, выявлено 190 потребителей наркотических средств, в том числе 37 учащихся школ, 56 учащихся УНПО, 34 студента ссузов и 63 студента вузов.

С 1.09.2008 по 27.11.2008 г. осмотрено123465 тыс. учащихся и студентов, выявлен 201 потребитель наркотических веществ.

3. Улучшение качества воспитания и формирования у детей антинаркотических установок осуществляется через конкурсные мероприятия, которые позволяют учащейся молодежи выражать свою гражданскую позицию и социальную активность. Конкурсные мероприятия позволили охватить профилактической работой более 85 тысяч детей и подростков.

4. Осуществление антинаркотической профилактической работы в семьях учащихся:

Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Татарстан разработан и утвержден план мероприятий по работе с семьями учащихся общеобразовательных школ в области профилактики наркомании. Начата работа по внедрению дифференцированной программы антинаркотической работы с родителями «Путь к успеху» в 12 муниципальных образованиях. Всего проведено 150 семинаров и обучено 1207 работников образования, работающих в 376 школах Республики Татарстан.

5. В рамках реализации доступности оказания детям и молодежи консультационной, психокоррекционной и реабилитационной помощи Министерство образования и науки Министерством образования и науки Республики Татарстан развивает региональную службу практической психологии образования по двум направлениям:

школьная психологическая служба;

– центры для детей, нуждающихся в оказании психолого-педагогической и медико-социальной помощи:

По инициативе Министерства образования и науки РТ распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.09.2008г. №1645-р муниципальное образовательное учреждение «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Росток» передано в собственность Республики Татарстан. С 1 октября 2008 года на базе этого учреждения открыто отделение психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами. Определены потребности и подготовлены заявки на проведение конкурсов на поставку офисной и бытовой техники, мебели для ППМС-центров Московского района города Казани, Елабужского, Нурлатского, Бугульминского, Нижнекамского муниципальных районов.

6. Организация антинаркотической профилактической работы среди уязвимых групп молодежи.

В Республиканскую специальную общеобразовательную школу для детей и подростков с девиантным поведением и Раифское спецучилище закрытого типа привлечены два гранта для осуществления социальной адаптации и реабилитации детей «группы риска» наркотизации.

Анализ выполнения индикаторов Республиканской комплексной программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан в разрезе каждой задачи за 2008 год (сравнение оценки с плановым показателем).

Наименование индикатора Плановый показатель Фактически достигнутый Причины невыполнения,

в том числе за счет:

внешних факторов внутренних факторов
Задача «Создание условий для самореализации личности в свободное от учебы время, для адекватного включения детей и молодежи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь общества.»
Индикатор 1.1 Удельный вес детей в возрасте 7 – 15 лет, охваченных детским общественным движением и ученическим самоуправлением в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений, % 84,7 84,7
Индикатор 1.2. Удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых действуют общественные объединения, в общем их числе, % 85,0 92
Агрегированный индикатор по Программе 0,52 0,74

Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка бюджетной эффективности производится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.12.2005 № 572 «Об утверждении Методических рекомендаций по оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Татарстан».

Оценка эффективности деятельности Министерства образования и науки Республики Татарстан с использованием агрегированного индикатора

Наименование программы Агрегированный индикатор Объем финансирования, тыс.рублей
Общепрограммная деятельность
2008 (план)* 0,616 59837
(оценка) 0,614 61102
2009 (прогноз) 0,798 63678
2010 (прогноз) 0,876 69181
2011 (прогноз) 0,975 73132
ВЦП «Капитальный ремонт объектов образования республиканского подчинения на 2009-2011 годы»
2008 (план)* 0,25 44800
(оценка) 0,08 44800
2009 (прогноз) 0,5 47846
2010 (прогноз) 0,75 50717
2011 (прогноз) 1,0 53709
ВЦП «Программа развития среднего профессионального образования на 2009-2011 годы»
2008 (план)* 0,43 323936
(оценка) 0,42 351283
2009 (прогноз) 0,653 417962
2010 (прогноз) 0,811 453088
2011 (прогноз) 0,961 492638
ВЦП «Обеспечение учебной и другой литературой учащихся учреждений общего образования Республики Татарстан на 2009-2011 годы»
2008 (план)* 0,92 127844
(оценка) 0,845 132749
2009 (прогноз) 0,96 242452
2010 (прогноз) 0,97 128636
2011 (прогноз) 1,0 129037
ВЦП «Программа развития системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2009 – 2011 годы».
2008 (план)* 0,11 140325
(оценка) 0,11 147475
2009 (прогноз) 0,52 148825
2010 (прогноз) 0,763 160044
2011 (прогноз) 1,0 172243
ВЦП «Программа развития системы специального (коррекционного) образования на 2009 – 2011 годы».
2008 (план)* 0,25 405465
(оценка) 0,75 463188
2009 (прогноз) 0,435 546386
2010 (прогноз) 0,665 593906
2011 (прогноз) 1,0 643112
ВЦП «Программа профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в системе образования на 2009 – 2011 годы».
2008 (план)* 0,44 52941
(оценка) 0,66 58574
2009 (прогноз) 0,57 65200
2010 (прогноз) 0,74 70862
2011 (прогноз) 1,0 76311
ВЦП «Программа противопожарных мероприятий на объектах образования республиканского и муниципального подчинения на 2009 – 2011 годы».
2008 (план)* 0,4 27396
(оценка) 0,2 27396
2009 (прогноз) 0,,6 111259
2010 (прогноз) 0,8 31014
2011 (прогноз) 1,0 32644
Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Одаренные дети») на 2008-2010годы.
2008 (план)* 0,45 1570
(оценка) 0,57 908,96
2009 (прогноз) 0,75 5000
2010 (прогноз) 1,0 5000
Республиканская программа по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан
2008 (план)* 0,87 15872
(оценка) 0,5 15872
2009 (прогноз) 0,87 3661
2010 (прогноз) 1,0 3661
2011 (прогноз) 1,0 3661
Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети – сироты»)
2008 (план)* 0,16 3697
(оценка) 0,16 3052
2009 (прогноз) 0,21 1500
2010 (прогноз) 0,25 1780
Республиканская программа «Дети Татарстана» (подпрограмма «Дети – инвалиды»)
2008 (план)* 0,18 2190
(оценка) 0,18 2190
2009 (прогноз) 0,22 1523
2010 (прогноз) 0,25 1786
Республиканская программа организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи (ежегодно)
2008 (план)* 0,5 32179,4
(оценка) 0,48 32179,4
2009 (прогноз) 0,75 35000
2010 (прогноз) 1,0 35000
Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан
2008 (план)* 0,52 6300
(оценка) 0,74 6300
2009 (прогноз) 0,69 5000
2010 (прогноз) 1,0
ИТОГО по СБП
2008 (план)* 0,44 1244352,4
(оценка) 0,448 1347069,36
2009 (прогноз) 0,616 1695292
2010 (прогноз) 0,721 1604675
2011 (прогноз) 0,667 1681487
Нераспределенные средства
2008 (план)* 908156
(оценка) 1006001,6
2009 (прогноз) 1090056,1
2010 (прогноз) 1116233,3
2011 (прогноз) 1197307,4

*- по первоначальной редакции Закона РТ о бюджете РТ на очередной финансовый год.