Информация о Государственной Концепции «Здоровье через гигиену» и
НП «Здоровое питание – здоровье нации».
Состояние здоровья отдельного человека и общества в целом, более чем на 75% зависит от их образа жизни, здорового или не здорового, и состояния окружающей среды. И только на 10 % зависит от усилий системы Здравоохранения и фармацевтического бизнеса. Ответственность за благополучие населения, его здоровье, социальную полноценность несет целый ряд ведомств:
– за безопасность Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и и благополучия человека (Роспотребнадзор), Россельхознадзор, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранению и пр. ;
– За науку и образование РАН, РАМН, РАСХН, РЭА и др;
– за спасение жизни и оказание медицинских услуг в случае заболевания система здравоохранения;
Нарушение культуры и структуры питания современного человека является основной причиной подавляющего большинства заболеваний, инвалидности и смертности современного человека. Без устранения этих причин не возможно добиться улучшения и сохранения здоровья и социального благополучия человека. «Врачи» и «таблеточки» не могут сделать человека здоровым! У них другие задачи. У них нет знаний, понимания, методов и средств. Это может только Гигиена – другая наука, другая культура поведения.
За здоровое и диетическое (профилактическое и лечебно-оздоровительное) питание отвечает Научный Совет по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ и ГУ НИИ питания РАН.
Безусловно, для эффективной работы, для реальной реализации Государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения, для достижения высокой результативности необходимо объединение и координирование данной деятельности. Пришло осознание, что только надзорными и карательными методами добиться организации массового здорового питания населения невозможно. Кроме того, для того чтобы любые работы получили практическое воплощение, крайне важен механизм реализации планов и проектов в каждом регионе страны.
Учитывая все изложенные правила и стандарты, необходимые для достижения данной цели, в России определен основной механизм координирования деятельности, направленной на полноценное восстановление и поддержание здоровья населения – программа индивидуального и функционального питания «Здоровое питание – здоровье нации» и концепция «Здоровье через гигиену.»
Основной задачей Программы «Здоровое питание – здоровье нации» и концепции «Здоровье через гигиену» установлена координация деятельности различных организационных структур в области питания человека через систему Центров оздоровительного питания данной Программы. (Протокол заседания бюро проблемной комиссии 45.06 «Эпидемиология и проблемы здорового питания» Научного Совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздрава РФ от 15.02.1998).
Программа «Здоровое питание – здоровье нации» разработана Центром оздоровительного питания и психофизиологической реабилитации 18.02.1998 г. (с 2001 года – Сибирский Федеральный Центр Оздоровительного питания).
Программа одобрена:
– Общероссийским общественным движением «За здоровую Россию» (25.10.2000); – Межведомственной проблемной комиссией по медицинским вопросам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ (15.02.1999);
– Ассоциацией отечественных изготовителей БАД и специализированных продуктов питания (20.04.2001);
– Гражданским сообществом (Гражданский Форум, инициированный решением Президента РФ В.В. Путиным – 23.11.2001);
– Правительственной комиссией по охране здоровья граждан (протокол №5 от 18.09.2003); – Межрегиональным общественным движением «Сибирский народный Собор» (27.10.2003); – Национальным проектом «Россия против контрафакта» (11.06.2006);
– Комитетом Совета Федерации по науке культуре, образованию, здравоохранению и экологии Федерального собрания Российской Федерации (24.04.2007).
Как уже говорилось выше, реализация Программы «Здоровое питание – здоровье нации» осуществляется через систему Центров оздоровительного питания.
В разработке положений о функционировании Центров приняли участие: Департамент социального развития Правительства России; Российская академия медицинских наук и её отделения; ГУ НИИ питания РАМН; образовательные учреждения: Новосибирская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Уральская государственные медицинские академии; Общероссийское общественное движение «За здоровую Россию».
Цель окружных (федеральных) и региональных ) республиканских, краевых, областных, городских) Центров оздоровительного питания Программы «Здоровое питание – здоровье нации» – внедрение в соответствующих регионах и муниципальных образованиях основных приоритетов Научного Совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ совместно с органами исполнительной, законодательной власти регионов (решение выездного заседания Научного совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ от 18.07.2004 г, Новосибирск).
Задачи:
координирование деятельности по созданию системы регионального мониторинга и коррекции питания различных групп населения (решение выездного заседания Научного совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ, 17.05.2005г., Екатеринбург).
Направления:
1. Углубленное изучение пищевого статуса, установление местных приоритетов в области питания на основе Методических рекомендации Минздравсоцразвития РФ №6580-ВС.
2. На основе результатов деятельности, соответствующей п.1, – разработка и внедрение методических рекомендаций в области оздоровительного питания для населения, организованных коллективов предприятий промышленности, детских общеобразовательных и лечебно-профилактических учреждений (решение выездного заседания Научного совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2005, Екатеринбург).
3. На основе деятельности, соответствующей п.п. 1, 2, – реализация единых образовательных стандартов Концепции «Здоровье через Гигиену» для различных категорий слушателей: население, операторы рынка, медицинские работники, производители продуктов питания и сельскохозяйственного сырья и пр.;
4. Увеличение производства и потребления населением продуктов питания с доказано высокой пищевой м медико-биологической ценностью
5. Реализация единой системы мониторинга оборота и производства пищевой продукции (в том числе БАД к пище и специализированных продуктов питания) в составе Межведомственного координационно-экспертного Совета по контролю за производством и оборотом БАД к пище и СПП.
6. Национальная система мониторинга и Оценки качества пищевой продукции и достоверного информирования потребителей «Здоровое питание – Здоровье нации», реализующаяся в соответствии с решением Научного Совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ.
В настоящее время система Центров охватывает большую часть территории Российской Федерации. На Федеральном уровне координацию работы Программы осуществляет Научный совет по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ.
Деятельность единой системы Центров оздоровительного питания Программы «Здоровое питание – здоровье нации» установлена в качестве механизма внедрения единой системы реализации основных национальных приоритетов в области обеспечения здоровья населения путем межведомственного взаимодействия и консолидации усилий государства, общества, бизнеса.
Одним из важнейших этапов профилактических, лечебных, оздоровительных программ является использование методов и средств лечебного питания, способствующих не только значительному (до 40%) повышению эффективности проводимой терапии, но и обеспечивающих самостоятельный корригирующий эффект при различных состояниях.
Воздействие на организм через пищу гораздо эффективнее и, что немаловажно, проще, чем проведение каких-либо лечебных мероприятий. Рассмотрение пищи как сложного химического комплекса, содержащего тысячи основных и минорных компонентов, способных оказывать разнообразные физиологические эффекты, дает возможность использовать рацион питания, а также продукты заданного химического состава для восстановления нарушенной биохимической функции (Яковлева Т.В., 2006).
Обеспечение организма жизненно необходимыми веществами, без которых он не способен выполнять свои функции, справляться с имеющимися нарушениями, заболеваниями, является одним из важнейших разделов гигиены внутренней среды организма – гигиены питания (см. раздел Концепция «Здоровье через гигиену»).
Невозможность получения всего необходимого количества жизненно важных веществ из пищевого рациона стала одной из важнейших проблем современного человека. Сегодня, употребляя только обычные продукты питания, пренебрегая специализированными, обогащенными продуктами (в том числе БАД к пище), к сожалению, объективно невозможно восполнить суточную потребность в эссенциальных (жизненно необходимых) пищевых веществах.
Однако распространение «культа болезней» на гигиену питания, рекомендации биологически активных добавок (БАД) к пище и специализированных продуктов питания (СПП) неизвестной пользы в качестве средств, способных «лечить болезни», полностью дискредитируют гигиену питания и данную категорию средств оздоровительного питания. Отсутствие знаний о гигиене питания, непонимание принципов и механизмов действия средств, относящихся к ней, приводит к парадоксальному эффекту: теряются ВСЕ огромные преимущества и отличия данных средств от фармакологических препаратов. Как раз это сейчас и происходит.
Питание – один из факторов управления физиологическими функциями и очень существенный фактор профилактики, а в ряде случаев – абсолютно необходимый компонент лечения. Не случайно в последние несколько лет лавинообразно нарастает количество различных диет и биологически активных добавок к пище. Это объективный факт, отражающий стремление людей к естественному (безлекарственному) регулированию функций организма. Но он таит и серьезную опасность появления оккультных, непроверенных и даже вредных диет и рекомендаций, а также фальсифицированных продуктов, навязывания здоровым и особенно больным людям абсолютно ненужных, а часто и небезопасных продуктов, БАД к пище. Сведениями о таких продуктах заполнены самые разнообразные средства массовой информации, которые, как и производители, не несут ответственности за достоверность своих публикаций и, следовательно, могут наносить серьезный ущерб здоровью большого количества людей (С.И. Колесников, 2006).
Человеческий организм – сложная биохимическая система, и сказать однозначно: «Это для него полезно, а это – вредно», – нельзя. Нет безусловного набора полезных веществ, специализированных продуктов. Есть совокупность гигиенических правил и мер.
Для того чтобы обеспечить оптимальный уровень пищевых и биологически активных веществ, необходимо владеть знаниями о биохимических превращениях этих веществ, особенностях их обмена и взаимодействия. Хотя, казалось бы, в средствах массовой информации, в литературе, публикуемой распространителями и производителями разной продукции, описаны удивительные и чудесные свойства самых разных соединений, по их мнению, необходимых всем и каждому и, конечно, без всяких дополнительных усилий, абсолютно наверняка, избавляющих от множества проблем.
Также, например, существует ряд мнений о дефицитах либо избытках определённых пищевых веществ, характерных для всей России, для отдельных регионов, для определенных состояний. Но не все знают: для того, чтобы это достоверно утверждать, необходимо, в числе прочего, проведение оценки пищевого статуса (оценки фактического питания населения) с использованием стандартизованной программы ГУ НИИ питания РАМН (методические рекомендаций Минздравсоцразвития РФ №6580-ВС «Мониторинг пищевого статуса с использованием современных методов нутриметаболомики и оптимизации диетотерапии при внутренней патологии»). Поэтому нередки ситуации, когда настойчиво предлагается человеку устранить дефицит селена, нехарактерный, например, для ряда регионов, либо кальция, притом, что его дефицит в некоторых регионах вызван избытком потребления бора и не устраняется использованием источников кальция, и т.д. и т.п.
Безусловно, необходимо помнить, что не всякое вещество (даже если оно широко рекламируется) полезно и необходимо в каждом конкретном случае и, тем более, в смеси с другими условно полезными соединениями.
В соответствии с установленными правилами, для того чтобы определить (индивидуально для человека или в процессе разработки методических рекомендаций для определенной категории населения) дефицит либо избыток пищевых веществ, риск развития алиментарно-зависимых (связанных с питанием) заболеваний, необходимы исследования пищевого статуса, которые являются чрезвычайно информативными (хотя об их существовании и не все знают).
Для того чтобы изменить ситуацию, необходимо понять, что использование БАД к пище – источников витаминов, флавоноидов, минеральных веществ и т.д. – является только одним из многих факторов гигиены, безусловно, важным, но не имеющим смысла без применения остальных правил и законов гигиены. Только знание и соблюдение всего комплекса мер, предусмотренных гигиеной, гигиенический подход к здоровью, может эффективно изменить качество жизни человека (см. раздел Концепция «Здоровье через Гигиену»).
Разработать и обосновать правила и условия Гигиены внутренней среды организма достаточно сложно, например, чтобы осознанно и объективно использовать средства гигиены питания (в том числе БАД к пище) необходимо владеть достаточно широким спектром знаний, формирующих науку о питании (см. раздел Концепция «Здоровье через гигиену»).
В России для проведения работ в области гигиены питания, межведомственной координации экспертизы, научных работ, мониторинга в области питания существует Научный Совет по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ. Его задачей (по аналогии с фармакологическим комитетом – для лекарственных препаратов) является координирование всех работ по коррекции пищевого статуса, оценки питания населения, выработки рекомендаций в области здорового питания населения. Соответственно в его состав входят все специалисты, участие которых необходимо для изучения нарушений обменных процессов при различных состояниях и выработки рекомендаций в области гигиены для их устранений.
Одним из инструментов внедрения основ гигиены питания является реализация Российской программы «Здоровое питание – здоровье нации», которая представляет собой один из эффективных инструментов реализации Государственной политики в области здорового питания населения России через структуру Центров оздоровительного питания программы. В настоящее время система Центров охватывает большую часть территории Российской Федерации. На Федеральном уровне координацию осуществляет Научный совет по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ (Научный Совет по медицинским проблемам питания, письмо № 02/03-06 от 09 марта 2006).
Основной задачей для развития гигиены – как основного направления восстановления здоровья населения – является внедрение утвержденных в соответствующем порядке методических рекомендаций в области оздоровительного (функционального) питания. Данная задача поручена системе аккредитованным федеральных и региональных Центров оздоровительного питания Российской программы «Здоровое питание – здоровье нации» (решение выездного заседания Научного совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ, 17 мая 2005г., г. Екатеринбург).
В рамках формирования методических рекомендаций существует двухступенчатый подход к вопросам питания – стандартный и функциональный этапы. Стандартный – включает в себя формирование сбалансированного рациона питания. Функциональный – предусматривает использование средств гигиены питания(биологически активных добавок к пище, специализированных продуктов питания). Поэтому не менее важное значение имеет разработка критериев отбора и оценка эффективности использования специализированных продуктов питания и БАД к пище в питании организованных коллективов, порученная также центрам оздоровительного питания (решение выездного заседания Научного совета по медицинским проблемам питания РАМН и Минздравсоцразвития РФ 02 марта 2006г., г. Н. Новгород).
В процессе разработки и утверждения методических рекомендаций, помимо соответствующей экспертной оценки, в обязательном порядке проводится и оценка преимущественного качества средств, входящих в данные рекомендации, их медико-биологической ценности (см. раздел СДС «Здоровое питание – здоровье нации»).
Соответственно, при использовании в качестве рекомендательной основы утвержденных методических рекомендаций в области оздоровительного питания, созданных уполномоченной и компетентной в данном направлении организацией, существует возможность дистанцироваться от рекламы продукции и ее свойств, часто мало отличающейся как по терминологии, так и по рекламируемым свойствам; от сомнений по поводу достоверности рекламы, подаваемой заинтересованными в реализации участниками рынка (распространители, производители). Несомненно, одним из основных приоритетов является наличие рекомендательных СТАНДАРТОВ по использованию средств гигиены питания с учетом необходимых свойств и их медико-биологической ценности.
Утвержденные методы и средства внедряются в процессе деятельности Национальной Программы «Здоровое питание – здоровье нации», в том числе, в лечебно-профилактических учреждениях, организациях, предприятиях, связанных с вредными условиями труда, школьных и дошкольных учреждениях и т.д.
Безусловно, возможность принимать участие во внедрении данных методических рекомендаций существует только у аккредитованных организаций и физических лиц – официальных участников Российской программы «Здоровье через Гигиену»».
В настоящее время сформированы и утверждены методы оздоровительного питания для различных групп населения РФ, при различных состояниях здоровья, включающие систему диет, использование БАД к пище и СПП, соответствующих стандартам Российской программы «Здоровое питание – здоровье нации».
Список основных утвержденных методических рекомендаций в области оздоровительного (функционального) питания для:
1. Дошкольных учреждений
2. Школьных учреждений
3. Детских оздоровительных лагерей
4. Спортивных школ (юных спортсменов)
5. Воинских частей (военнослужащих)
6. Санаторно-курортных учреждений
7. Предприятий с вредными условиями труда
Комплексные методики при различных заболеваниях и патологических состояния у детей и у взрослых:
• сердечно-сосудистой системы
• желудочно-кишечного тракта
• органов дыхания
• эндокринной системы и обмена веществ
• нервной системы
• мочевыделительной системы (в нефрологии, урологии)
• опорно-двигательного аппарата
• в стоматологии
• в травматологии
• во фтизиатрии
• в хирургии
• в оториноларингологии
• в офтальмологии
• в акушерстве и гинекологии
• в педиатрии
• в геронтологии
• в косметологии
а так же при:
• анемиях
• иммунодефицитном синдроме и инфекционных заболеваниях
• аллергических состояниях
• аутоиммунных заболеваниях
• онкологических заболеваниях
• стрессе и синдроме хронической усталости
• избыточной массе тела и ожирении
• кожных заболеваниях (в дерматологии)
• алкоголизме и наркомании
• мужском и женском бесплодии
• радиационном поражении
• проживании в зонах экологического неблагополучия
• профессиональной патологии
и многих др. состояниях.
Обучение специалистов, предоставление и координация использования программ, методических рекомендаций, информационная и просветительская работа в области оздоровительного (функционального) питания в Вашем регионе осуществляется на основании соглашения (Договора) о сотрудничестве между Вашим учреждением и официальным представителем Национальной Программы. В Татарстане таким представителем является ООО «Здоровье нации» и его подразделение – Казанский Информационно-Методический центр оздоровительного питания
info@kimcop.ru; тел./факс: (843) 554-71-21
Региональный представитель в РТ, Председатель регионального КЭС НП «Здоровое питание-здоровье нации», Черненко Олег Иванович.